# 核電公投通過了，電價會怎樣？核電跟電價有什麼關係

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原始來源：https://knowledge.kmt.org.tw/pages/faq-9a6ac95836
原始發布：2026-10-29T16:33:00+08:00
內容形式：政策說明
原始標籤：政策問答
主要主題：[能源、環境與公共建設](https://knowledge.kmt.org.tw/topics/energy-environment/index.md)
次要主題：[選舉、提名與公投](https://knowledge.kmt.org.tw/topics/elections/index.md)
此版本建立：2026-11-10T18:29:24.614687+08:00

## 答案

公投本身不會直接改電價，電價是由經濟部電價費率審議會決定 [5][7]。第 22 案如果通過，依《公民投票法》第 30 條，權責機關要做出「實現公投內容的必要處置」，而且兩年內不能變更相關施政 [2]。核電跟電價的關係在「發電成本」：台電公布的數字裡，核能 2023、2024 年是台電自己發電各種方式中每度成本最低的，2025 年每度 1.98 元，僅次於慣常水力（1.32 元）[3]，而電價高低跟台電的發電成本、財務狀況直接相關 [7][9]。

## 公投題目

中選會 2026 年 8 月 28 日公告，第 22 案主文：「你是否支持政府使用『核電』振興經濟，以廢除『非核家園』的能源政策？」投票日是 2026 年 11 月 28 日（星期六）上午 8 時至下午 4 時 [1]。

## 數字

**台電各種發電方式每度成本（元／度）** [3]

發電方式 | 2023（112 年審定決算） | 2024（113 年審定決算） | 2025（114 年自編決算）  
---|---|---|---  
核能 | 1.38 | 1.41 | 1.98  
慣常水力（自發） | 1.83 | 1.75 | 1.32  
燃煤（自發） | 3.43 | 2.50 | 2.20  
燃氣（自發） | 3.44 | 2.94 | 2.76  
燃油（自發） | 7.50 | 7.29 | 6.69  
太陽光電（自發） | 4.13 | 3.94 | 4.04  
風力（自發） | 4.48 | 4.40 | 4.89  
太陽光電（購入） | 4.88 | 4.87 | 4.90  
風力（購入） | 6.70 | 6.59 | 6.60  
平均發購電成本 | 3.59 | 3.13 | 3.04  
  
  * 核能每度成本在 2023、2024 年是台電自發電力中最低；2025 年（自編決算）僅次於慣常水力（1.32 元），仍低於燃煤、燃氣、太陽光電與風力 [3]。
  * 2025 年 5 月 17 日核三廠 2 號機停機，台灣核電歸零；停機前它的發電占比約 3% [10]。



**近年電價調整**

  * 2024 年 4 月：平均調漲約 11%，平均電價每度 3.4518 元，住宅依級距漲 3% 到 10% [4]。
  * 2024 年 10 月 16 日：住宅和小商店不漲；產業平均漲 12.5%，每度從 3.81 元調到 4.29 元 [5]。
  * 2025 年 10 月：產業不漲；民生電價調整，平均電價調幅 0.71%，住宅平均每度從 2.77 元調到 2.89 元 [6]。
  * 2026 年 10 月：審議會決議不調整，平均電價維持每度 3.7823 元；台電這次檢討案原本算出的應有調幅是 12.83%，留到 12 月審議會再討論 [7]。



**台電財務**

  * 2024 年底累計虧損 4,229 億元；2025 年稅後盈餘 729 億元，填補後累計虧損約 3,500 億元 [9]。
  * 台電估算 2026 年 3 月到 8 月吸收燃料成本約 711 億元，行政院提追加預算爭取撥補 711 億元 [7][8]。



## 國民黨怎麼說

  * 國民黨主張「廢除非核家園、提高核電比例」，鄭麗文主席呼籲「1128公投票請投同意，全面重啟核電，提高核電在台灣的發電比例」，並提到佈局小型核電 SMR、核融合等新技術 [13]。
  * 鄭麗文主席 9 月 12 日說：「核電乾淨、安全、便宜，現在萬物皆漲，如果電價越來越貴，老百姓日子怎麼過？」[11]
  * 鄭麗文主席 9 月 23 日在南投說：「這麼貴的電，難怪萬物齊漲，開餐廳也撐不住」，主張安全、乾淨、便宜地發展核電，提升核電比例 [12]。
  * 鄭麗文主席認為只重啟核三是「杯水車薪，遠和我們的需要不成比例」，所以要提高核電整體占比 [14]。
  * 第 22 案理由書寫到：「台灣不能缺電、電價不能暴漲」[1]。



## 相關問答

  * [核電公投第 22 案完整問答](https://knowledge.kmt.org.tw/articles/4fdcae6c-8d94-444e-a799-4ad113576714/)
  * [國民黨能源政策](https://knowledge.kmt.org.tw/articles/1cfe3d9a-79cb-49c7-93b3-5cb21c67171c/)
  * [鄭麗文主席說了什麼](https://knowledge.kmt.org.tw/articles/8105bf1b-f266-452e-b436-f1407c49e68e/)



## 核電公投其他問答

  * [核電公投投同意或不同意，各代表什麼](https://knowledge.kmt.org.tw/articles/c88e5802-a87e-493b-b56a-e5b5ace54016/)
  * [台灣會缺電嗎？核電公投和缺電有什麼關係](https://knowledge.kmt.org.tw/articles/0932488b-43bf-4b7a-9a17-0adf2211b1f0/)
  * [核電公投第 22 案完整問答](https://knowledge.kmt.org.tw/articles/4fdcae6c-8d94-444e-a799-4ad113576714/)
  * [核電公投題目是什麼？投同意代表什麼](https://knowledge.kmt.org.tw/articles/d9143173-0c77-4157-9c99-23ac34379425/)
  * [核電公投 11 月 28 日怎麼投](https://knowledge.kmt.org.tw/articles/aaf97dea-740a-42e7-839d-611a4a3c99fc/)
  * [核電公投通過門檻是多少](https://knowledge.kmt.org.tw/articles/03a77bf9-ab04-4560-b5be-6dc90ad1b18d/)
  * [核電公投電視發表會時間](https://knowledge.kmt.org.tw/articles/2309e855-3029-41bd-b70e-d99c62c0bfab/)
  * [國民黨對核電公投的立場](https://knowledge.kmt.org.tw/articles/d539f940-154d-45d2-b589-78abfc86fb43/)
  * [為什麼核電公投和地方選舉同一天](https://knowledge.kmt.org.tw/articles/8166f15f-b76b-4cbf-8f0c-8d73aadbc7a5/)
  * [國民黨能源政策問答](https://knowledge.kmt.org.tw/articles/1cfe3d9a-79cb-49c7-93b3-5cb21c67171c/)



## 資料來源

  1. 中央選舉委員會，2026-08-28，〈公告全國性公民投票案第 22 案投票日期、投票起、止時間、編號、主文、理由書〉（中選務字第 1153150284 號）。<https://web.cec.gov.tw/api/file/3ea9497f-7945-49a2-bd4b-375e3d6f1ddf.pdf>
  2. 全國法規資料庫，《公民投票法》第 30 條。[https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0020050&flno=30](https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0020050&flno=30)
  3. 台灣電力公司（政府資料開放平臺），〈台灣電力公司各種發電方式之發電成本〉，112、113 年審定決算及 114 年自編決算。<https://data.gov.tw/dataset/10856> （CSV：<https://service.taipower.com.tw/data/opendata/apply/file/d018001/001.csv）>
  4. 公視新聞網，2024-03-22，〈電價平均調漲約11% 民生、產業用電齊漲〉。<https://news.pts.org.tw/article/686742>
  5. 今周刊，2024-09-30，〈民生電價凍漲、產業平均漲12.5%！經部壓線拍板電價10/16上路，影響範圍一次看〉。<https://www.businesstoday.com.tw/article/category/183027/post/202409300033/>
  6. 公視新聞網，2025-09-19，〈電價審議委員會拍板 產業用電凍漲民生均漲幅0.71%〉。<https://news.pts.org.tw/article/771413>
  7. 今周刊，2026-09-18，〈10月電費凍漲，維持平均每度3.7823元！優先爭取711億撥補台電，經濟部：留待12月電價審議會再議〉。<https://www.businesstoday.com.tw/article/category/183027/post/202609180046/>
  8. 經濟日報，2026-09-18，〈電價暫凍漲 政院：爭取追加預算撥補台電711億元〉。<https://money.udn.com/money/story/7307/9763567>
  9. 聯合報，2026-01-27，〈台電去年賺729億 累計虧損減為3500億〉。<https://udn.com/news/story/7238/9292747>
  10. 中央社，2025-05-17，〈核三2號機將停機 台電：燃氣綠能等多元電力調度穩供〉。<https://www.cna.com.tw/news/afe/202505170134.aspx>
  11. 中國國民黨，2026-09-12，〈蔣萬安後援會成立 鄭主席：拜託大家全力為蔣萬安拉票催票 1128要贏，2028更要贏！〉。<https://www.kmt.org.tw/2026/09/11282028.html>
  12. 中國國民黨，2026-09-23，〈南投縣行動中常會力挺許淑華 鄭麗文主席：南投縣政績太耀眼 盼「13＋1 全壘打」 議會團隊順利當選〉。<https://www.kmt.org.tw/2026/09/131.html>
  13. 中國國民黨，2026-09-16，〈鄭麗文主席：全面防範綠營奧步 催票1128「同意」核電公投〉。<https://www.kmt.org.tw/2026/09/1128.html>
  14. 今周刊，2026-09-16，〈縣市長選舉能拿捏？鄭麗文坦言出身民進黨：對抗它非難事、挑戰是黨內！喊2028執政「有百分百把握」〉。<https://www.businesstoday.com.tw/article/category/183027/post/202609160046/>
