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玉珍的長照政策 推動第二大同之家與智慧安養照護 目標打造「在家有人照顧、安養不離家鄉」
明天就是農曆九月初九重陽節了,如何讓金門長輩「在家有人照顧、安養不離家鄉」,是玉珍的長照政策目標,我提出「籌建金門第二大同之家」及「全額補助家戶遠端照護系統」兩大政策,並搭配強化居家與社區照顧、完善失智支持、擴充家庭照顧者喘息服務,以及培育在地專業照顧人力等配套措施,盼結合中央長照3.0政策,打造從健康促進、居家照顧、社區陪伴到機構安養的完整照護體系,讓金門長輩能在熟悉的家鄉安心生活,也讓遠在臺灣打拚的子女不必時時牽掛。
金門已經正式邁入超高齡社會,今年7月,65歲以上長輩已占設籍人口的20.26%,而65歲以上人口也從2015年的14,841人,增加至2024年的26,206人,老化指數更高達232.16。這些數字背後,代表的是愈來愈多家庭必須面對父母年邁、失能照顧及子女分隔兩地等現實問題。她強調,金門的長輩辛苦了一輩子,晚年最需要的不是只有補助金,而是有人陪伴、有人照顧,生病時找得到醫療資源,年紀大了仍能保有生活的尊嚴與選擇。
目前金門既有的大同之家及松柏園,截至今年2月合計住進227名長者,雖然部立金門醫院規劃新增81床的住宿型長照床,預計明年底完工,但面對未來持續增加的高齡人口,金門仍有必要及早規劃更多元、更完善的安養服務。因此,必須要籌建「金門第二大同之家」,朝向結合醫療照護、健康養生、休閒活動與生活服務的綜合型安養園區發展,讓長輩不必因為年老或失能,就必須離開熟悉的金門到臺灣尋求照顧。
未來第二大同之家將規劃公費與自費並行方式,對於符合資格的中低收入、失能或失智長輩,提供負擔得起且品質可靠的照護;對於身體健康、希望退休後返鄉生活的長者,也能提供適合的居住空間、健康餐飲、休閒活動及生活協助。同時也可結合中西醫健康管理、復健復能及失智照顧專區,讓不同身體狀況與經濟條件的長輩,都能找到適合自己的安養方式。
除了興建第二大同之家,還有另一項重要政策,就是由縣政府全額負擔費用,推動「智慧安養照護計畫」,讓有需要的金門長輩可以自願選擇使用智慧健康照護穿戴裝置、臺金遠端視訊設備,以及居家照護與主動關懷服務。智慧穿戴裝置將朝跌倒警示、健康異常提醒及SOS緊急求助等功能規劃,並與家屬、關懷人員及必要的救護支持相互連結,降低長輩獨自在家發生意外卻無人知悉的風險。
金門有許多子女長年在臺灣工作,最掛心的就是留在老家的父母,有時候一通電話沒接,孩子就擔心得不得了。因此,未來也將全額補助操作簡單的遠端視訊設備,讓不熟悉智慧型手機的長輩,也能輕鬆與遠方子女見面聊天。同時透過智慧科技警示與照服員定期訪視相互配合,把關懷對象從獨居長者擴大到兩位高齡長者相互照顧的家庭,建立更完整的社區安全防護網。
要特別說明的是,智慧照護不能只是發一只穿戴裝置、裝一台設備就算完成,最重要的是發生緊急狀況時,能夠找得到人提供必要的協助。當然所有設備都應尊重長輩的使用意願及個人隱私,不能讓科技照顧變成生活監控,更不能讓經濟條件成為使用照護服務的門檻。「政府應該負擔的,就不要再讓長輩多花一塊錢;科技應該帶來安心,而不是增加負擔。」
除了這兩大政策之外,還有四項配套措施,包括串聯銀髮服務與在地產業,發展健康餐飲、輔具維修、無障礙接送及樂齡休閒等服務;強化居家照顧、日間照顧、社區共餐與交通接送;完善失智症照顧及防走失支持;並擴充家庭照顧者喘息服務,讓長期照顧父母的家人,也能獲得必要的休息、諮詢及心理支持。
還有,長照政策要真正落實,除了硬體建設,更重要的是專業人力。因此未來也將推動在地照顧人才培育,透過專業訓練、考照獎勵、就業補助及合理待遇,鼓勵金門青年與二度就業鄉親投入照服員、健康養生、輔具服務及相關照護工作,讓長照政策不僅能照顧長輩,也能創造在地就業機會,達到「照顧老一輩、留住年輕人」的雙重目標。
我要再次強調,金門的財政資源應該用在真正照顧鄉親的地方,未來若有機會擔任縣長,將把長照政策列為重要施政方向,結合中央長照3.0及金門縣離島綜合建設計畫,分階段推動第二大同之家、智慧安養及各項配套措施,建立能夠長期營運、持續提供服務的照護體系。
「金門的長輩不應該因為年老,就被迫離開自己生活一輩子的家鄉;金門的子女也不應該為了照顧父母,就必須在工作與孝心之間痛苦選擇。」我希望未來的金門,能讓健康長輩有朋友、有活動,失能長輩有專業照顧,獨居長輩有科技守護,辛苦的家庭照顧者也有人可以分擔,真正實現「在家有人照顧、安養不離家鄉」,讓每一位金門長輩都能安心、自在、有尊嚴地在家鄉幸福終老。