# 【時事評論】蔡政府「新南向政策綱領」不排除與大陸對話？空話一句！

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原始發布：2016-08-19T14:13:00.002000+08:00
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蔡政府「新南向政策綱領」不排除與大陸對話？空話一句！

  


  


        蔡政府在8月16日，拋出所謂「新南向政策綱領」，洋洋灑灑，辭藻美麗。還說，不排除在適當時機，和大陸展開協商與對話，促使新南向政策與兩岸關係相輔相成。

  


        「不排除」這三個字，看官眼不眼熟呢？這是典型的蔡政府語法，什麼都不排除，就是欠缺最關鍵的行動。看似給人很多希望，卻只是各種選項之一，還不一定落實。人人都討好，事事都可能，但卻件件都落空。這是選舉的語言，不是治國的行動。

  


        政治與經濟，是不可能分割的，台塑在越南廠被罰鉅款，負責人還被限制出境，就是血淋淋的教訓，政府不可自欺欺人。南向政策要有成果，必須擴大與東南亞各國的政治接觸，甚至提高政治交涉的層級。然而若要如此，怎麼可能繞過、甚至忽略中國大陸在東協的影響力呢？

  


        須知2010年以來，東協與中國大陸在關稅方面，許多品項已降至零；最近連續七年，大陸是東協的第一大貿易夥伴；而連續五年，東協是大陸的第三大貿易夥伴。他們雙方有體制化、常態化的各方面溝通管道，所以中國大陸在東協的政治力量，我們絕對無法裝作看不見。因此，政府不是要「不排除」與大陸在南向政策上對話，而是「應該」與大陸先展開對話！而且，也不是侷促在南向政策上，才與大陸對話，而是應該把與大陸對話的順暢與穩定，當作南向政策的前提條件來做。但是很遺憾，蔡政府再一次弄錯施政的先後順序，其成功機率可想而知。

  


        任何政治對話，都以雙方有互信基礎，才能展開。而要與大陸對話，就又撞到蔡政府最不敢碰觸的九二共識。沒有此共識基礎，如何能展開對話？又如何能為新南向創造穩定環境？蔡政府執政近百日，這個問題也躲閃了近百日，意圖用不明所以的「維持現狀」來搪塞，是不可能有任何結果的。有人說，九二共識的邏輯矛盾，不可能一個中國之下，又有兩個中國。那麼我們也要問，當年西德展開東進政策，聲稱「東德是一個國家，但不是外國。」不也是相類似的矛盾邏輯嗎？但這就是創造性的智慧，讓雙方都有了面子與裡子，方可展開對話與合作，把對立給緩和下來。九二共識的用意，也在於此。但是蔡政府先是否認九二共識，又說「不排除」，而不是積極創造與大陸對話的條件，則兩岸政策與新南向政策的失敗，現在就可斷言！