# 核電公投第 22 案問答：題目是什麼、11 月 28 日怎麼投、國民黨與鄭麗文主席的立場

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原始發布：2026-10-21T20:00:25+08:00
內容形式：政策說明
原始標籤：政策問答、東流生生整理
主要主題：[能源、環境與公共建設](https://knowledge.kmt.org.tw/topics/energy-environment/index.md)
次要主題：[選舉、提名與公投](https://knowledge.kmt.org.tw/topics/elections/index.md)
此版本建立：2026-10-21T20:01:32.625150+08:00

## 一句話摘要

全國性公民投票第 22 案的題目是：「你是否支持政府使用『核電』振興經濟，以廢除『非核家園』的能源政策？」[4][7]。這一案由**國民黨立法院黨團提出** ，2026 年 8 月 14 日在立法院院會表決通過、送交中選會 [4]；中選會 8 月 28 日審議後成案，編為第 22 案 [3]。投票日是 **2026 年 11 月 28 日（星期六）** ，和九合一地方選舉同一天投票、開票 [3][7]。

## 題目原文與中選會公告

  * **主文** ：「你是否支持政府使用『核電』振興經濟，以廢除『非核家園』的能源政策？」[4][7]
  * **修正前的原提案文字** （國民黨團原版，後來改為上面那句）：「您是否同意政府廢除『非核家園』的能源政策，以確保國民健康、穩定供電、便宜電價，提升國防韌性及支持人工智慧（AI）產業發展？」[5]
  * **成案經過** ：立法院院會 8 月 14 日表決通過 [4]；中選會 8 月 18 日收到立法院函文，8 月 28 日委員會議審議，同時送審的另外兩案被否決，只有這一案成案 [3]。
  * **中選會公告** ：2026-08-28 發布，網址 <https://web.cec.gov.tw/api/file/3ea9497f-7945-49a2-bd4b-375e3d6f1ddf.pdf> [6]。公告字號：查不到。
  * **意見發表會** ：排定 11 月 12 日（四）、14 日（六）、16 日（一）、18 日（三）、20 日（五）共 5 場，在全國性無線電視頻道播出 [7]。正反方代表名單：查不到。



## 投票日與怎麼領票

  * **投票時間** ：2026 年 11 月 28 日上午 8 時到下午 4 時，投票結束後隨即開票 [7]。
  * **誰可以投公投** ：年滿 18 歲（2008 年 11 月 28 日或以前出生）、未受監護宣告，且在中華民國繼續居住 6 個月以上 [7]。
  * **為什麼和地方選舉同一天** ：《公民投票法》第 23 條規定，公投要在公告成立後 3 個月起至 6 個月內舉行，「該期間內有全國性選舉時，應與該選舉同日舉行」；公投日為應放假日 [2]。
  * **領幾張票** ：一般選民最多領 5 張地方選舉選票，有公投資格的人再加領 1 張核電公投票，最多共 6 張 [7]。
  * **公投是一張票一案** ：立法院原本討論把多個公投印在同一張選票（「一票多案」），國民黨團總召表示「時程定在明年度以後實施」，今年 11 月 28 日的公投不適用 [14]。
  * **要帶什麼** ：國民身分證（必帶）、印章、投票通知單 [7]。
  * **投票所內的領票順序與動線** ：查不到中選會針對 2026 年的正式說明。過去選舉和公投同一天時，中選會採「選舉票、公投票分開領、分開投」的做法 [15]；今年實際動線以中選會與各縣市選委會公告為準。



## 電視發表會：5 場時間

中選會安排 5 場意見發表會或辯論會，在全國性無線電視頻道播出 [16]：

場次 | 日期 | 時間  
---|---|---  
第 1 場 | 11 月 12 日（四） | 下午 3 時  
第 2 場 | 11 月 14 日（六） | 晚間 7 時  
第 3 場 | 11 月 16 日（一） | 下午 3 時  
第 4 場 | 11 月 18 日（三） | 上午 10 時  
第 5 場 | 11 月 20 日（五） | 晚間 7 時  
  
  * **誰代表正方** ：由立法院推薦正方代表；反方由行政院或依《公民投票法》第 20 條經許可設立辦事處的反對意見者代表 [16]。
  * **報名** ：想當代表的人要依法申請設立辦事處，並在 10 月 15 日前完成報名 [17]。
  * 每場由哪一台播出、各場正方代表是誰，以中選會後續公告為準。



## 通過門檻（公投法第 29 條）

依《公民投票法》第 29 條：「公民投票案投票結果，有效同意票數多於不同意票，且有效同意票達投票權人總額四分之一以上者，即為通過。」「有效同意票未多於不同意票，或有效同意票數不足前項規定數額者，均為不通過。」[1]

白話說，要同時做到兩件事才算通過：**同意票比不同意票多** ，而且**同意票要達到全國有投票權人數的四分之一** [1]。這次實際要幾張同意票，要等中選會公告投票權人數才能換算 [7]：查不到（截至 2026-10-18）。

## 國民黨與鄭麗文主席的主張

### 鄭麗文主席的直接引語

  1. 「廢除非核家園，擴大、提高核電的比例」 — 2026-09-16，三三企業交流會 9 月例會；說明公投要做的事 [8]
  2. 「講火力全開這4個字非常的不恰當，因為我們要把火力通通關掉，要核電全開」 — 2026-09-16，同一場合；她先說了「火力全開」，隨即自己更正為這句 [8]
  3. 「全面地啟動核能」 — 2026-10-02，台中同濟會台灣總會長交接典禮；談年底公投 [9]
  4. 「沒有電就沒有競爭力，沒有電力就沒有算力，也沒有高科技與AI產業。」 — 由國民黨文傳會主委陳以信 2026-09-03 表態時引述鄭麗文主席的話（不是現場原音，發言日期與場合：查不到）[10]



補充（轉述，非直接引語）：

  * 2026-06-26 她接受專訪時表示要推動重啟核電公投 [12]。
  * 2026-10-11 她在台中為市議員站台時，呼籲支持重啟核電公投 [11]。



### 黨的公開說明

  * **提案者** ：國民黨立法院黨團提出本案，並把主文修正成現在的版本 [4][5]。
  * **文傳會（2026-09-03）** ：主委陳以信表示，國民黨將全面啟動「百場公投造勢列車」下鄉宣講，主軸是「能源即國安、算力即國力、為AI拚能源、為發展投同意」[10]。
  * **青年助講團（2026-10-16）** ：國民黨成立青年助講團，宣講車 10 月 19 日從彰化出發，依序到雲林、南投、嘉義，並推出公投宣傳影片 [13]。
  * 國民黨官網（kmt.org.tw）針對第 22 案的新聞稿：查不到。



## 常見問答

**Q1：鄭麗文對核電公投的立場是什麼？** 她支持這次公投，主張「廢除非核家園，擴大、提高核電的比例」[8]。10 月 2 日在台中，她提到年底公投時說要「全面地啟動核能」[9]。國民黨推廣這次公投的口號是「為發展投同意」[10]。

**Q2：國民黨對核電公投的立場是什麼？** 第 22 案是國民黨立法院黨團提出的，2026 年 8 月 14 日在立法院表決通過 [4]。國民黨文傳會表示會辦百場宣講，主軸是「能源即國安、算力即國力、為AI拚能源、為發展投同意」[10]；10 月 16 日也成立青年助講團下鄉宣講 [13]。

**Q3：核電公投第 22 案投什麼？** 你會拿到一張公投票，題目是「你是否支持政府使用『核電』振興經濟，以廢除『非核家園』的能源政策？」，在「同意」或「不同意」擇一圈選 [4][7]。國民黨的立場是呼籲投同意 [10]。

**Q4：核電公投 11 月 28 日怎麼投？** 11 月 28 日（星期六）上午 8 點到下午 4 點，帶身分證、印章、投票通知單到投票通知單上寫的投票所 [7]。公投和九合一地方選舉同一天，有公投資格的人除了地方選舉選票，會再多領 1 張公投票，最多共 6 張 [2][7]。年滿 18 歲、未受監護宣告、在國內繼續居住 6 個月以上就能投公投 [7]。

**Q5：核電公投的通過門檻是多少？** 依公投法第 29 條，同意票要多於不同意票，而且同意票要達到全國投票權人總數的四分之一以上，兩個條件都要達到 [1]。實際門檻票數要等中選會公告投票權人數才能算出 [7]。

**Q6：為什麼這次公投和地方選舉同一天？** 公投法第 23 條規定，公投要在公告成立後 3 到 6 個月內舉行，這段期間如果有全國性選舉，就要同一天舉行 [2]。中選會 8 月 28 日成案後，就把投票日定在 11 月 28 日，和九合一地方選舉同日投開票 [3]。

## 相關問答

  * [國民黨能源政策](https://knowledge.kmt.org.tw/articles/1cfe3d9a-79cb-49c7-93b3-5cb21c67171c/)
  * [蔣萬安 台北市長政見](https://knowledge.kmt.org.tw/articles/e4385858-9024-4a0f-a152-f6768e80d437/)
  * [李四川 新北市長政見](https://knowledge.kmt.org.tw/articles/31549c21-b77d-4458-bd9b-fba5fd674034/)
  * [張善政 桃園市長政見](https://knowledge.kmt.org.tw/articles/6debdb58-d510-4575-bf4d-12f158dfec8c/)
  * [江啟臣 台中市長政見](https://knowledge.kmt.org.tw/articles/2d6c9b37-4e15-45fb-baf9-5eaef48baa44/)
  * [謝龍介 台南市長政見](https://knowledge.kmt.org.tw/articles/9545d62b-6732-4eef-9bf9-e6096282f3d6/)
  * [柯志恩 高雄市長政見](https://knowledge.kmt.org.tw/articles/6358ef08-0b58-4b6a-8336-1043f999a1cc/)



## 來源清單

  1. 全國法規資料庫，《公民投票法》第 29 條（法規整編資料截止日 115-10-08），查閱 2026-10-18。[https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0020050&flno=29](https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0020050&flno=29)
  2. 全國法規資料庫，《公民投票法》第 23 條，查閱 2026-10-18。[https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0020050&flno=23](https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0020050&flno=23)
  3. 中央社，〈九合一大選併廢除非核家園公投 鞭刑、交通罰鍰2案遭否決〉，2026-08-28。<https://cna.com.tw/news/aipl/202608285005.aspx>
  4. 經濟日報（聯合新聞網），〈重啟核電公投案 立法院表決成案11/28投票〉，2026-08-14。<https://udn.com/news/story/6656/9691477>
  5. 經濟日報（聯合新聞網），〈立院通過三公投綁九合一大選 將送中選會審議〉，2026-08-15。<https://udn.com/news/story/6656/9692597>
  6. 中央選舉委員會，全國性公民投票案第 22 案公告（PDF），2026-08-28。<https://web.cec.gov.tw/api/file/3ea9497f-7945-49a2-bd4b-375e3d6f1ddf.pdf>
  7. 數位時代，〈九合一選舉懶人包｜2026投票日期、選什麼、幾張票、要帶什麼一次看〉，2026-10-13（引中選會第 22 案公告與公投法）。<https://www.bnext.com.tw/article/92598/2026-nine-in-one-elections-voting-guide>
  8. 三立新聞網，〈語出驚人！鄭麗文放話：我們要把「火力通通關掉、核電全開」〉，2026-09-16。<https://www.setn.com/news/1908127>
  9. 自由時報，〈鄭麗文喊「重啟核電」催公投票 與江啟臣同場沒互動、與盧秀燕沒碰面〉，2026-10-02。<https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/5593487>
  10. 聯合報，〈批賴總統非核神話翻車應道歉 國民黨百場公投造勢向民進黨討能源賬〉，2026-09-03。<https://udn.com/news/story/6656/9731204>
  11. 中央社，〈鄭麗文台中為議員站台 批中央能源政策籲挺重啟核電〉，2026-10-11。<https://cna.com.tw/news/aipl/202610110097.aspx>
  12. 聯合報，〈尊重洪孟楷「鞭刑公投」但另有考量 鄭麗文：我要推重啟核電公投〉，2026-06-26。<https://udn.com/news/story/6656/9590656>
  13. 中央社，國民黨成立青年助講團報導，2026-10-16。<https://cna.com.tw/news/aipl/202610160215.aspx>
  14. 聯合報，〈立院今處理公投「一票多案」修法 傅崐萁：定明年度實施〉，2026-08-27。<https://udn.com/news/story/6656/9717082>
  15. 公視新聞網，〈年底投票方式確定 選舉、公投分開領投票〉（2018 年選舉時的做法）。<https://news.pts.org.tw/article/406162>
  16. 聯合報，〈核電公投11月28日投票 中選會公布5場發表會、辯論會時程〉，2026-09-18。<https://udn.com/news/story/6656/9763298>
  17. 中央選舉委員會，〈全國性公民投票案第22案意見發表會或辯論會11月12日登場，請在10月15日前依法申請許可設立辦事處並完成報名〉。<https://web.cec.gov.tw/central/article/64775>
