# 【時事點評】葉俊榮登太平島，更凸顯蔡政府南海政策的荒謬！

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原始來源：https://www.kmt.org.tw/2016/08/blog-post_101.html
原始發布：2016-08-19T14:10:00.002000+08:00
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主要主題：[外交、國防與國際事務](https://knowledge.kmt.org.tw/topics/international-defence/index.md)
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葉俊榮登太平島，更凸顯蔡政府南海政策的荒謬！

  


  


        內政部長葉俊榮，在所謂南海仲裁公布的一個多月後，護權漁民登上太平島的三週之後，在輿論的再三質疑與催促之下，才拖拖拉拉登上太平島。內政部長親赴太平島，總也是好事一樁；然而葉俊榮此去，不但沒有解決問題，反而製造更多問題，更凸顯蔡政府南海政策的荒謬。

  


        其一，葉俊榮是強調了太平島是我國領土，卻沒有援引我國1947年就劃定的U型線（11段線），做為南海疆域主權的主張。可是沒有U型的11段線，就無法擁有太平島。這是獲得國際承認的線，葉俊榮不該隱而不提，導致法律主張失去依據。1960年12月21日，美國軍事顧問致函我國國防部與參謀本部（美軍公文編號MGPA-POTO-060），請求准許（request permission）於1961年1月4日，前往南海的北子礁（或稱北子島）、景宏島、南威島，測量經緯度，在每一島礁各停留15日，而這三個島都是依據11段線，主權歸屬於中華民國的島嶼。當時的參謀總長彭孟緝，批准了美國顧問的這一請求（公文編號（49）庚廣字第0782號），這就是國際社會承認我國U型線的明證。葉部長是法學博士，不該忽略這個法律關鍵。而且，說太平島不是島，太平島沒有水，否認U型線的國際法學博士姜皇池，他也是民進黨的中國事務委員會的諮詢委員，對民進黨政府仍有相當的影響力。在民進黨各要員、民進黨智庫學者，與政府主張還有不一致的情形下，我們認為，葉俊榮更應說清政府的國際法主權立場，而不是只談戶政與氣候問題。因為沒有主權，就不存在戶政與氣候調查。

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（檔案圖片拍攝自『中華民國南疆史料特展』，民國103年9月1日至10月31，於台北國父紀念館展出）  
  
  


        其二，葉俊榮說，太平島不是想去就去，還要配合空軍運補時程。這是政府反應遲疑不決的推托之詞！在南海仲裁之前，這句話還勉強有理；但仲裁案的政治效應太大，政府應該立即回應才對。以內政部長之尊，還無法與國防部迅速協調好行程嗎？如果不是內政部長的政治判斷錯誤，就是政府內部協調拖沓，不能以維護國權為優先。這導致政府先機盡失，全國民眾都認為部長此行太遲了。

  


        其三，政府現在還在糾結要處罰、或吊銷登上太平島的漁船海吉利號。最新處罰的依據是，海吉利號釣了四條鬼頭刀魚食用，漁業署認為，違反漁船運搬養殖活魚管理辦法第12條第9款「不得從事特定漁業」規定，應依漁業法第10條規定裁罰。漁民們因此主張，那四條魚只是船上食用，又不營利；而且海軍紀德級軍艦在民國104年5月巡弋期間，士官長以延繩釣魚，也釣上一尾大旗魚供官兵食用。軍艦不是漁船，所以也違反了前述規定，為何沒被開罰？漁民非常不服。一個政府，內政部長赴太平島維權，農委會漁業署卻還要想盡辦法，用技術性的法規，處罰自發登島維權的漁民。這是政府的矛盾與錯亂！只有部長才准維權，一般人民不准維權？只准州官放火，不許百姓點燈乎？政府到現在還沒搞清楚，維護南海主權，是全國人民共同的心聲，更是漁民生計之所繫，出海也都符合相關規定，政府卻還在找各種理由刁難漁民，根本不符民心。難怪蔡政府民調一直下降，其來有自。

  


        政府應盡快調整步伐，除了葉俊榮部長說的各種措施之外，還更應該開放太平島觀光，讓國人登島可以常態化，頻繁化，這才是彰顯主權，凝聚全民共識的最好方式。我們也要提醒，坊間傳言政府有可能假國際合作之名，租借太平島給外國做軍事基地，作為封鎖第一島鍊之用。我們認為，此舉喪權辱國，還激化區域緊張，荒謬至極，絕不可行。國家安全，應由自己保護，絕對不應容許外國軍隊，在我國擁有基地再次駐紮。

  


  


        菲律賓新總統杜特爾，勇於調整前一任總統不當又緊張的南海政策。他說會尊重南海仲裁結果，但同時派出特使，與中國大陸展開溝通，以便緩和雙方的緊張關係。為此他不惜公開批評美國駐菲律賓大使，說他是狗娘養的，他厭煩透了這位大使（I had an argument with their ambassador, that homosexual. Son of bitch, he really annoys me. [http://www.rappler.com/nation/142109-duterte-us-ambassador-goldberg-buwisit](http://www.rappler.com/nation/142109-duterte-us-ambassador-goldberg-buwisit)）。姑且不論這位總統的掃毒內政，與外交措辭如何，但他確實有勇氣，調整他認為不妥當的外交政策，而不去做所謂封鎖第一島鍊之舉。南向的鄰國有此智慧，我們要輸給他們嗎？政府矛盾而荒謬的南海政策，是應該調整了。