# 2026 台北市長選舉毒品政策爭議：沈伯洋 2014「撲馬」舊文與蔣萬安美沙冬提案 知識庫網址：https://knowledge.kmt.org.tw/articles/a2f4e561-6de7-4412-bf16-62cce0765815/ 原始來源：https://knowledge.kmt.org.tw/pages/faq-76a5a1e2d9 原始發布：2026-10-21T20:00:25+08:00 內容形式：政策說明 原始標籤：政策問答、東流生生整理 主要主題：[選舉、提名與公投](https://knowledge.kmt.org.tw/topics/elections/index.md) 此版本建立：2026-10-21T20:01:32.699360+08:00 > 性質：中立事實頁。只並列原文、官方資料與雙方說法，不下結論。 * * * ## 一句話摘要 2026 年 10 月 2 日，民進黨台北市長參選人沈伯洋發表校園反毒政見當天，國民黨台北市議員楊植斗翻出沈伯洋 2014 年以筆名「撲馬」寫的〈柯震東震出我國毒品政策的爛瘡〉[2]；10 月 3 日國民黨立法院黨團開記者會、台北市長蔣萬安在臉書發文質疑 [3][5]，沈伯洋則說當年講的是美沙冬與清潔針具等減害措施；隨後網友翻出蔣萬安 2021 年當立委時一份支持美沙冬替代治療的預算提案 [7][8]，雙方爭點變成「2014 原文的『提供吸毒者毒品』到底指什麼」。 * * * ## 一、2014 年原文：〈柯震東震出我國毒品政策的爛瘡〉 * **刊登處** ：想想論壇，標題【撲馬想想】柯震東震出我國毒品政策的爛瘡，發佈於 2014-09-01 [1]。 * **作者** ：署名「撲馬」。文章作者簡介寫「本名沈伯洋，現為UCI犯罪學與法律社會學博士生」，並提到曾任律師、在補習班教刑法 [1]。沈伯洋 2026 年為民進黨台北市長參選人 [2][3]。 * **寫作背景** ：文章開頭寫「柯震東在中國吸毒一案震驚了媒體界，也開啟了許多辯論」，並批評當時一項校園「驗尿驗毒」提案（原文寫該提案「最終提案不成立」）[1]。蔣萬安 2026 年說這是當時新北市的校園篩檢提案 [6]。 ### 三種政策方案（原文用語）[1] 方案 | 原文描述 ---|--- A | 「毒品非法化，抓起來鞭就對了。」 B | 「將毒品除罪化，對有毒癮者予以協助，並對毒品管制。」 C | 「尋找吸毒的社會原因，減少吸毒的個人動機，然後予以協助。」 * 原文評價 A：「當然A政策是最差勁的政策，也是美國1970年代所採取的政策（War on Drugs）。」[1] * **爭議核心句（完整引用）** ： > 「如果B政策的除罪化對某些人過於偏激，那麼台灣至少可以效仿某些國家，建立社區中心，提供吸毒者毒品與乾淨的針頭，並導入社工機制予以協助吧？」[1] * **結論段** ：以「話說回來，我們還是可以抗拒這些法律的言語力量。」開頭，並寫「首先，把毒品和藥品劃上等號吧！」[1]；同段另一句「如果能夠正視毒品只是藥（Drugs），我們就可以更深入去解決用藥背後利益與階級糾葛」見聯合報引述 [4]。 * **原文沒有的詞** ：經查全文，**沒有出現** 「美沙冬」「替代療法」「針具交換」字樣 [1]。（蔣萬安 10 月也提出同一點 [4]。） **原文網址** ： （2026-10-19 可讀取）[1] **2014 年存檔** ：網際網路檔案館 2014-09-03 存檔 ，存檔內容有同一句「建立社區中心，提供吸毒者毒品與乾淨的針頭，並導入社工機制予以協助吧？」，也沒有「美沙冬」三個字 [22]。 * * * ## 二、時間軸 日期 | 事件 | 來源 ---|---|--- 2014-09-01 | 「撲馬」在想想論壇發表〈柯震東震出我國毒品政策的爛瘡〉 | [1] 2021-01-14 出版 | 《立法院公報》第 110 卷第 9 期出版（該期社福衛環委員會紀錄在第 133–372 頁）。媒體報導蔣萬安（時任立委）在此期第 165 頁有一份與美沙冬相關的提案，詳見第三節 | [9][8] 2026-10-02 | 沈伯洋發表教育政策「反毒四招」；當天國民黨台北市議員**楊植斗** 在臉書翻出 2014 撲馬文章。沈伯洋晚間受訪回應 drug 一字兼指毒品與藥品 | [2] 2026-10-03 上午 | 立法院國民黨黨團開記者會「沈伯洋要把台北『毒』起來」，羅智強、徐巧芯等人出席 | [3][10] 2026-10-03 晚間 | 蔣萬安臉書發文：「反毒沒有模糊空間，禁止毒品進入校園社區，是必須堅守的紅線。」並要沈伯洋別拿美沙冬計畫遮掩 | [5] 2026-10-03～04 | 網友翻出蔣萬安 2021 年美沙冬提案，大量貼到蔣萬安臉書留言區 | [7][8] 2026-10-04 | 蔣萬安回應自己一向支持美沙冬與乾淨針具，但認為與沈伯洋原文主張不同；疾管署署長羅一鈞表示會持續推減害政策 | [6][11][5] 2026-10-05 | 衛福部部長石崇良說明提供針具是為了避免共用造成肝炎、愛滋傳播；衛福部統計早期愛滋感染者約 72% 因毒癮者共用針具感染，現在降到約 1.7% | [16][29] 2026-10-06 | 台北市衛生局發新聞稿：美沙冬是口服管制藥品，清潔針具「不是為了讓吸毒合法」 | [13] 2026-10-07 | 蔣萬安視察美沙冬執行情形；沈伯洋說「我不主張毒品除罪化」 | [12][14][15] * * * ## 三、雙方說法 ### 1\. 國民黨方（蔣萬安、黨團、議員） * **蔣萬安（10/3 臉書）** ：「反毒沒有模糊空間，禁止毒品進入校園社區，是必須堅守的紅線。」[5] * **蔣萬安（10/4–10/5 受訪）** ：說沈伯洋「偷換概念」，並問「要在哪裡設社區中心發放毒品？」「要提供施打什麼樣毒品？」[4][28]；「請沈委員不要轉移焦點，不要偷換概念、也不要認知作戰」[6]。 * **國民黨中央（文傳會主委陳以信，10/4–10/12 新聞稿）** ：黨官網連發新聞稿，指沈伯洋「偷換概念」、「別拿美沙冬搞認知操作」，並引原文追問「社區提供毒品為何導入社工機制？」[23][24][25] * **鄭麗文主席（10/9）** ：偕雙北女性民代舉辦「向毒說不，我的孩子我守護」集會，要沈伯洋正面回答毒品政策 [26]。 * **游淑慧（國民黨台北市議員，10/4）** ：「不是只有選舉改人設，過去的言行主張，也該講清楚。」[17] ### 2\. 民進黨方（沈伯洋） * **10/5** ：說藍營指控他主張社區中心發毒品是「純造謠」，將採法律行動 [27]。 * **10/2 受訪** ：「D-R-U-G，一個音節而已……就是毒品跟藥品，它就是叫drug。」「所以有吸毒的人要不要戒毒？要。」[2] * **10/3 受訪** ：提供乾淨針頭「是馬政府時代就開始做的事情」，「大家真的要多閱讀一下文獻」[10]。 * **10/4 公視** ：「最主要的目標就是，要能夠把吸毒的人找出來，那找出來之後，醫療資源趕快介入。」並說可能是蔣身邊的人「來打這個題目，然後有點害到他了」[11]。 * **10/7** ：「我不主張毒品除罪化」[14]；「台灣不適合，我們沒有人要去推除罪化」[15]；「不管美沙冬還是針頭發放，都是藉由聯醫系統，到衛生所和藥局做」「這些不就是在社區嗎？」「當年整篇文章都在討論戒治」[14]。 ### 3\. 蔣萬安 2021 年的美沙冬提案：查到什麼 * **出處** ：《立法院公報》第 110 卷第 9 期（2021-01-14 出版）[9]；多家媒體與網友標示為第 165 頁 [8]。官方 PDF（社福衛環委員會紀錄）： [9] * **提案人／連署人** ：風傳媒報導寫「提案人：蔣萬安」，連署人徐志榮、吳斯懷 [8]。（有少數報導寫成「連署」，用詞不一，以公報原文為準。） * **性質** ：針對 110 年度衛福部「強化藥癮治療服務」預算，凍結 100 萬元，要求衛福部提出專案報告後才能動支 [8]。 * **媒體引用的提案文字** （非本研究直接核對公報原文）：「美沙冬替代治療用於海洛因成癮戒治」「建立友善戒治環境」「提高相關戒治資源之可近性、友善性」[8][18]。 * **沒查到的** ：提案全文逐字內容、確切提出日期、後來是否解凍——**查不到** （公報 PDF 超過工具讀取上限，未能直接讀原文）。除這份提案外，2021 年蔣萬安對美沙冬／減害的其他公開談話，**查不到** 。 ### 4\. 蔣萬安 2026 年怎麼解釋自己的提案 * 自由時報報導：蔣萬安表示自己一直支持美沙冬療法，也支持乾淨針具政策（記者轉述），接著反問「但這跟沈伯洋的主張是一樣的嗎？」[6] * 「他又何必特別寫一篇文章來批判當時馬政府已經在做的政策」[6]；公視版本另有「再加上他當時反對新北市校園篩檢，現在又拿校園篩檢當成他反毒的一個政策，所以這中間的轉折到底是什麼。」[11] * 10/7 視察美沙冬執行：「我們堅決反對在專業的醫療院所以外的場域發放」[15]；並說美沙冬執行「與『在社區中心提供毒品』完全不同」，台北市自 2005 年推美沙冬、目前 4 間院所執行（記者轉述）[12]。 * * * ## 四、名詞解釋 * **美沙冬替代療法** ：疾管署說明「美沙冬在台灣屬於第二級管制藥品，一般用於海洛因成癮者的解藥或維持治療」，要到指定的替代治療醫療機構就醫 [19]；台北市衛生局說明它是「口服管制藥品」[13]。 * **針具交換（清潔針具計畫）** ：疾管署說明注射藥癮者可在清潔針具衛教諮詢站把用過的針具 1:1 換新的，或在針具販賣機投幣購買，目的是避免共用針具感染疾病 [19]。 * **毒品減害** ：疾管署自 2005 年推動「藥癮愛滋減害計畫」，內容包括衛生教育、清潔針具服務、美沙冬替代療法；疾管署同時表示「從未鼓勵民眾從事該些行為」[20]。台北市衛生局說明參加計畫的人並沒有因此得到刑法上的豁免 [13]。 * **除罪化** ：指把原本要判刑的行為移出刑罰範圍。目前法律仍處罰施用毒品——法務部全國法規資料庫《毒品危害防制條例》第 10 條：「施用第一級毒品者，處六月以上五年以下有期徒刑。」「施用第二級毒品者，處三年以下有期徒刑。」[21] * * * ## 五、常見問答 **Q1：沈伯洋有沒有說過「社區發毒品」？2014 年真的寫過「提供吸毒者毒品」嗎？** 有。想想論壇原文寫「建立社區中心，提供吸毒者毒品與乾淨的針頭，並導入社工機制予以協助吧？」，這是在「如果B政策的除罪化對某些人過於偏激」的前提下提出的折衷方案 [1]。2014 年 9 月 3 日的網路存檔也是同一句 [22]。原文沒有出現「美沙冬」三個字 [1][22]。 **Q2：沈伯洋現在怎麼解釋這段話？** 沈伯洋說他指的是美沙冬替代療法與清潔針具這類減害措施，乾淨針頭「是馬政府時代就開始做的事情」[10]，並說「當年整篇文章都在討論戒治」[14]。國民黨方認為原文寫的是「毒品」而不是美沙冬，蔣萬安稱這是「偷換概念」[4]，並說如果沈指的是現行政策，「他又何必特別寫一篇文章來批判當時馬政府已經在做的政策」[6]。 **Q3：蔣萬安自己是不是也支持過美沙冬？** 是。《立法院公報》第 110 卷第 9 期記載一份以蔣萬安為提案人的預算凍結案，媒體引用其文字包括「美沙冬替代治療用於海洛因成癮戒治」「建立友善戒治環境」[8][9]。蔣萬安 2026 年說自己一直支持美沙冬與乾淨針具，但認為這和「在社區中心提供毒品」完全不同 [6][12]；民進黨與沈伯洋方則認為蔣把現行減害政策講成鼓勵吸毒 [18][11]。 **Q4：沈伯洋現在支持毒品除罪化嗎？** 沈伯洋 2026-10-07 公開說「我不主張毒品除罪化」[14]、「台灣不適合，我們沒有人要去推除罪化」[15]。2014 原文則把「將毒品除罪化」列為 B 方案，並評 A（嚴罰）為「最差勁的政策」[1]。國民黨方以此質疑前後立場不同 [17]，沈伯洋方則說當年文章重點在戒治 [14]。 **Q5：清潔針具和美沙冬是在「發毒品」嗎？** 依官方說法：美沙冬是第二級管制藥品，在醫療機構內做替代治療 [19][13]；清潔針具是以舊換新的乾淨針頭，目的是降低共用針具造成的愛滋、肝炎傳染 [19][13]。台北市衛生局說清潔針具「不是為了讓吸毒合法」[13]，施用毒品目前仍是刑事犯罪 [21]。 ## 相關問答 * [蔣萬安 台北市長政見](https://knowledge.kmt.org.tw/articles/e4385858-9024-4a0f-a152-f6768e80d437/) * [毒駕修法](https://knowledge.kmt.org.tw/articles/65d107c4-baf5-4f4f-97d8-ff1351b2b219/) * [李四川 新北市長政見](https://knowledge.kmt.org.tw/articles/31549c21-b77d-4458-bd9b-fba5fd674034/) * * * ## 六、來源清單（查核日 2026-10-19） 1. 想想論壇，撲馬〈【撲馬想想】柯震東震出我國毒品政策的爛瘡〉，2014-09-01。 2. 自由時報，〈藍營挖12年前舊文批反毒雙標！沈伯洋開酸…〉，2026-10-02 21:25。 3. 中時新聞網（Yahoo 轉載），〈沈伯洋曾支持吸毒？藍營揭2014「撲馬文章」…〉，2026-10-03。 4. 聯合報，〈反毒論戰…蔣萬安轟「偷換概念」 沈伯洋反批汙名化第一線〉，2026-10-05。 5. 新頭殼，〈蔣萬安嗆「別拿美沙冬計畫遮掩」羅一鈞：盼各界持續支持減害政策〉，2026-10-04。 6. 自由時報，〈支持美沙冬療法 蔣萬安批沈伯洋偷換概念、認知作戰〉，2026-10-04 11:23。 7. 自由時報，〈蔣萬安自打臉！當年曾提案要美沙冬 沈伯洋：恐「身邊的人」害了他〉，2026-10-04 10:06。 8. 風傳媒，〈蔣萬安臉書45萬留言在講什麼？…內容出自他2021年一份提案〉，2026-10-04 16:19。 9. 立法院，《立法院公報》第 110 卷第 9 期，2021-01-14 出版。目錄： ；社福衛環委員會紀錄 PDF： 10. 自由時報，〈藍委翻12年前文章質疑毒品立場 沈伯洋：要討論學術研究放馬過來〉，2026-10-03 11:12。 11. 公視新聞網，〈蔣萬安批以美沙冬遮掩說法 沈伯洋：對毒品減害立場沒變〉，2026-10-04。 12. 自由時報，〈赴昆明防治中心視察美沙冬執行 蔣萬安：與在社區中心供毒完全不同〉，2026-10-07 11:32。 13. 臺北市政府衛生局新聞稿，〈美沙冬為口服管制藥品 衛生局嚴正澄清：提供清潔針具是為防疫 絕非讓吸毒合法〉，2026-10-06。[https://health.gov.taipei/News_Content.aspx?n=BB5A41BA1E6CA260&sms=72544237BBE4C5F6&s=357200108F7839D5](https://health.gov.taipei/News_Content.aspx?n=BB5A41BA1E6CA260&sms=72544237BBE4C5F6&s=357200108F7839D5) 14. 聯合報，〈沈伯洋：不主張毒品除罪化〉，2026-10-07。 15. 中央廣播電臺，〈台北市長選戰／蔣萬安視察美沙冬執行 沈伯洋重申不推毒品除罪化〉，2026-10-07。[https://www.rti.org.tw/news?uid=3&pid=236169](https://www.rti.org.tw/news?uid=3&pid=236169) 16. 中時新聞網，〈提供針具變相鼓勵吸毒？石崇良曝20年愛滋防治成效〉，2026-10-05。 17. 聯合報，〈昨是今非…游淑慧提毒品立場3問沈伯洋〉，2026-10-04 08:13。 18. 民主進步黨，〈支持減害，絕不等於鼓勵吸毒！〉，2026-10-05（政黨聲明）。 19. 衛生福利部疾病管制署，常見問答「藥癮愛滋減害」（條目更新 2019-08-13、2021-03-06）。 20. 衛生福利部（資料來源：疾管署），〈藥癮愛滋減害計畫驟效，注射藥癮者感染愛滋疫情下降〉，2017-08-17。 21. 法務部全國法規資料庫，《毒品危害防制條例》第 10 條（查詢日 2026-10-19）。[https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000008&flno=10](https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000008&flno=10) 22. 網際網路檔案館（Wayback Machine），想想論壇〈柯震東震出我國毒品政策的爛瘡〉2014-09-03 存檔。 23. 中國國民黨全球資訊網，〈沈伯洋毒品爭議「伯力答B」 陳以信轟：偷換概念再打稻草人 別拿美沙冬搞認知操作愚弄國人〉，2026-10-06。 24. 中國國民黨全球資訊網，〈沈伯洋昔稱「毒品和藥品劃上等號」 陳以信轟嚴重低估毒害〉，2026-10-04。 25. 中國國民黨全球資訊網，〈李彥秀引用原文有憑有據 陳以信批：沈伯洋才是始作俑者 沈才應答：社區提供毒品為何導入社工機制？〉，2026-10-12。 26. 中國國民黨全球資訊網，〈「向毒說不，我的孩子我守護」 鄭麗文偕雙北藍營女性民代集結 籲沈伯洋正面回答毒品政策〉，2026-10-09。 27. 中央社，〈遭藍營指控主張社區中心發毒品 沈伯洋：純造謠將採法律行動〉，2026-10-05。 28. 中央社，〈反毒熱議 蔣萬安問沈伯洋在何處設中心發毒品〉，2026-10-04。 29. 中央社，〈石崇良：美沙冬治療、清潔針具等減害計畫 愛滋防治已有明顯成效〉，2026-10-05。 * * *