# 審視臺灣人口結構高齡化的趨勢

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原始來源：https://www.kmt.org.tw/2015/06/un-65-7-65-15-1998-60-1.html
原始發布：2015-06-03T11:50:00+08:00
內容形式：待確認
原始標籤：青年主題
主要主題：[教育、青年與文化](https://knowledge.kmt.org.tw/topics/education-culture/index.md)
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此版本建立：2026-10-04T21:34:52.183371+08:00

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資料來源：行政院網站。  
  
  


所謂人口年齡結構老化，依聯合國（UN）的標準定義，乃一國65歲以上老年人口比例，超過總人口7%時，即算是進入了高齡化社會。事實上，高齡人口的全球化趨勢，乃二次大戰後嬰兒潮成長下，經濟發展、醫學昌明、社會制度進步，促使著出生率及死亡率皆下降的共通趨勢。

  


歐洲的英國、德國和瑞典，目前65歲以上的老年人口都已接近15%。亞洲的日本、臺灣高齡人口逐漸顯著，彈頭性金字塔結構改變，老年化的趨勢讓這些高齡國家擔心失去朝氣活力，導致整個人口結構的改變也吞食了原本運作良好的社會福利制度，但也促使「銀髮產業」有發展契機。

  


中國大陸早在1998年就邁入高齡化社會，60歲以上人口高達1.7億，每年更以千萬的速度增加，若以平均年齡70歲來估算，2050年的中國將成為穩定的老年化社會，老年人口規模將達到4.37億，「養兒防老」的觀念破滅將衝擊這一高齡世代，取而代之的觀念是「養房防老」。

  


臺灣65歲以上之人口目前已高達10％，預計2025年後年人口將突破20％，屆時全臺灣每五個人就有一位老人。人口老化的結構悄悄地改變一些社會現象，讀者可以從社會學角度觀察，高齡人口將會提升臺灣福利政策與社會照護之趨勢；也可以從政治學的角度來看，高齡化人口可導致政治人才徵補新陳代謝不足，老人福利的政策議題，恐怕才是政客吸引選票的關鍵。

  


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資料來源：http://goo.gl/SXHTq8  
  
  


若從產業角度分析，銀髮業的發展甚至可能超越IT資訊業，比方台塑集團投資將近100億元興建的長庚養生文化村，是臺灣第一個大規模的老人社區，專為銀髮族所設計的長庚養生文化村就做到了室內、戶外全面無障礙目標，以截水溝取代了浴室與客廳門檻，貼心設計十分吸引筆者關切其發展。

  


臺灣應當關注自己的高齡趨勢，發展適合的老人照護福利政策。以臺灣的人口結構而論，四、五年級生的經濟消費能力其實最為驚人，因他們是臺灣經濟起飛的受益者，年過半百的階段仍是強大的消費族群。政府應重視人口老化之趨勢，不再以狹隘的「照護」觀點出發，老有所終，壯有所用，幼有所長等社會理想終會實現，及早進行適當的產業扶植及政策規劃，老年政策標的人口絕非是總體社會的負擔。  
  
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作者：林士清  


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現職台灣經濟研究院/助理研究員，畢業國立臺灣大學政治系國際關係組、國立臺北大學公共行政暨政策研究所。學術專業領域為組織行為、政策分析、區域經貿研究。真正地「向權威說真理」（Speaking truth to Power）乃政策企業家必須追尋的目標。
