# 【智庫觀點】黨產條例 民進黨夢魘的開端 楊泰順 知識庫網址：https://knowledge.kmt.org.tw/articles/c6e16407-2bc1-4863-8b16-26a4ffa7e922/ 原始來源：https://www.kmt.org.tw/2016/07/blog-post_94.html 原始發布：2016-07-28T12:30:00.004000+08:00 內容形式：評論／投書 原始標籤：小編平台 此版本建立：2026-10-04T21:34:50.969516+08:00 [![](https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgR5mf3V-R6XjwmZns_em7eRilkGxPXTRAEf_4YCdj6eB3scwTW3g03Ot6jdkArxhKS3Ok2QhI1KNNTNXrdicM5gKZ-rSIeFaGkzdvIq1FBUIu-Qkntb59TbdUdD_ujng3fG-iePnQMIol5/s640/0704%25E5%25B0%258F%25E7%25B7%25A8%25E5%25B9%25B3%25E5%258F%25B0-02.jpg)](https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgR5mf3V-R6XjwmZns_em7eRilkGxPXTRAEf_4YCdj6eB3scwTW3g03Ot6jdkArxhKS3Ok2QhI1KNNTNXrdicM5gKZ-rSIeFaGkzdvIq1FBUIu-Qkntb59TbdUdD_ujng3fG-iePnQMIol5/s1600/0704%25E5%25B0%258F%25E7%25B7%25A8%25E5%25B9%25B3%25E5%258F%25B0-02.jpg) 【智庫觀點】黨產條例 民進黨夢魘的開端 楊泰順 在立院經過十餘小時的交鋒，民進黨挾著國會過半的優勢，強勢三讀通過「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」。看到長期努力終獲勝利，民進黨委員自然難掩興奮之情，黨團總召柯建銘激動的稱這是「人民的勝利」，蔡總統也在臉書註記「歷史會記得這一天」。 相對於民進黨的興奮，清算對象的國民黨則似乎較為淡然。副主席詹啟賢說，「國 ![](http://www.npf.org.tw/Image/nowissue/Tsai_Ing-wen6.jpg) (圖片來源：總統府，就職典禮。) 在立院經過十餘小時的交鋒，民進黨挾著國會過半的優勢，強勢三讀通過「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」。看到長期努力終獲勝利，民進黨委員自然難掩興奮之情，黨團總召柯建銘激動的稱這是「人民的勝利」，蔡總統也在臉書註記「歷史會記得這一天」。 相對於民進黨的興奮，清算對象的國民黨則似乎較為淡然。副主席詹啟賢說，「國民黨會以平常心面對」，黨籍立委甚至表示「如釋重負」。媒體報導，表決前國民黨雖然做出拖延杯葛的準備，但在審議過程中黨團根本就採取「半棄守」策略，連原先準備的六十五萬字修正動議也備而未用。何以國民黨如此輕鬆對待？難道不擔心往後選舉沒有銀彈？ 事實上，這個法案在合憲性上根本充滿瑕疵。在獲得「扣扳機」的快感後，民進黨恐怕只會陷自己於無盡的輿論戰與憲政爭議，對急於擺脫台獨鬥雞，建立清廉效率形象的民進黨而言，並不見得有利。 如同許多政治人物所指陳的，「黨產」議題在過去的廿餘年，一直是民進黨選舉時的「提款機」。每到選舉，只要說國民黨家大業大，民進黨候選人便似乎都成了白手起家的社會楷模。但也因為長期炒作黨產議題，民眾的期待也無形中被拉高，大家都等著看法條通過後，全面執政的屆時如何找出國民黨的金山銀山。如果打破撲滿卻只滾出兩枚銅板，民進黨恐怕將難以面對社會。 再者，在報復心態下所通過的「處理條例」，的確也存在不少法理爭議。例如，「不當」與「附隨組織」等核心概念，「處理條例」並未給予明確的界定，執行時必然引發不少爭議。尤其，這些「不當」與「附隨」本身就是個馬蜂窩，長期執政的國民黨如果努力牽拖，恐怕連民進黨也脫離不了干係。前陣子不就有人戲謔指出，廣義而言，連「中華民國」也可以視為國民黨的附隨組織？ 陳水扁的八年傷透了支持者的心，藉著馬英九的政績不佳，民進黨再次獲得執政機會。故而，未來的四年對民進黨的發展將極具關鍵性，如果不能證明具有執政能力並可以承擔付託，民進黨也可能很快被台灣民眾所排斥。 而現在橫亙於民進黨政權的，是兩岸關係的緊張、全球化的經濟競爭、美中日的角力與台灣的產業困境等。不難想像，在未來的四年內，這些議題必將輪番占滿每天的媒體版面。屆時如果因為執行「處理條例」，政府常須分心應付國民黨的反彈，民眾恐怕不會滿意於蔡政府的表現；但蔡政府如果為了共體時艱，將「處理條例」輕輕放下，民進黨的信用也將立刻受到質疑。此一父子騎驢的困境，不正是今天為了快意扣扳機所造成的？ 當然，有許多人準備在國民黨被掃地出門時燃炮慶祝。但國民黨如果懂得社會力的整合，調適時間並不會太久。人心浮動與外在環境對民進黨其實不見得有利，五百萬、一千萬的黨產經費補助，絕不會是未來決定兩黨勝負的關鍵。反諷的是，「處理條例」為國民黨清除了歷史的包袱，卻可能讓執政的民進黨陷入進退失據的泥淖。 （本文刊登於105.07.27 聯合報民意論壇） *以上內容僅代表各媒體、作者觀點 *原文出處: http://www.npf.org.tw/1/16010