# 重視共享經濟崛起對公部門的變革

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原始來源：https://www.kmt.org.tw/2015/07/blog-post_98.html
原始發布：2015-07-04T11:07:00+08:00
內容形式：待確認
原始標籤：青年主題
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共享經濟概念（圖片來源：http://www.bnext.com.tw/topic/view/id/72/5）  
  
  
  
共享經濟強調節省資源及保護環境、避免過度消費，因而獲得廣大消費者的認同。

  


1978年美國學者Marcus Felson與Joe L.Spaeth刊登在「美國行為科學家」雜誌上的文章，便以汽車共享為例，提出對於共享經濟的看法；2010年Rachel Botsman與Roo Rogers出版「我的就是你的：協同消費的興起」，更進一步強調共享經濟將為消費模式帶來革命性的影響。

  


隨著共享經濟的蓬勃發展，2013年包括英國經濟學人(The Economist)與富比士(Forbes)雜誌均針對共享經濟進行專文的報導。

  


共享經濟時代的來臨，將顛覆傳統經營型態與觀念，以創新商業模式，提供消費者更有效率、更便利的服務，甚至可替社會問題提供解決方式。

  


共享經濟最著名的案例，乃2008年成立的Airbnb創立，由Brian Chesky、Joe Gobbia及Nathan Blecharczyk三位創辦人於美國矽谷所創立。其創意來自兩位創辦人看準舊金山舉辦國際設計研討會，飯店房間不足，以致許多參與者需要短期住宿服務。

  


Airbnb主要提供世界各地遊客，能在短期的住宿透過網路平台找到合適的住宿，讓一般民眾只要有住宿空間、願意出租，就可上網提供全球遊客選擇，賺取租金。

  


共享經濟的概念也蔓延到都會發展，韓國首爾市政府為打造首爾成為全球設計、時尚與科技重鎮，解決因人口密度過高所導致的住宅與停車位不足等問題，市政府提出「分享式城市」地方計畫，透過篩選及指派發展分享經濟的非營利組織與企業，提供資金、辦公空間與諮詢服務等協助，扶植發展分享服務的新創事業。

  


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Uber v.s TAXI  
圖片來源：https://plus.google.com/101206749710433650700/posts  
  
  


但臺灣面臨Uber的管制與開放的兩難，面對Uber進軍韓國市場時，首爾市政府仍打算研擬禁止Uber提供服務，以保護傳統計程車業者的權益不受影響，顯見共享經濟的創新模式，確實對原先既有的法令與產業運作產生衝突。

  


Uber之派遣服務使政府無法將其視為一般網路平台業者，而必須以運輸業者視之，作為新興網路運輸業者，則須接受國內運輸業相應之管制措施，並思考Uber發展該如何合法化。  
  
目前政府部門對於共享經濟的理解與專業度不足，很容易被市場的既得利益者限制和影響。是以，筆者由衷地建議，政府有關部門針對共享經濟可能帶來的變革，無論是法制面或組織面，皆應採取開放的態度。同時評估共享經濟所創造的經濟與社會效益，不但可強化公部門投入共享經濟的動機，且有助於解決行政部門的運作問題。  
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作者：林士清  


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現職台灣經濟研究院/助理研究員，畢業國立臺灣大學政治系國際關係組、國立臺北大學公共行政暨政策研究所。學術專業領域為組織行為、政策分析、區域經貿研究。真正地「向權威說真理」（Speaking truth to Power）乃政策企業家必須追尋的目標。
